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全國污染源普查進入清查和試點階段 生態(tài)環(huán)境部提出七項要求抓落實,將定期督導
發(fā)布時間:2018-04-26 字體大。 

中國環(huán)境報4月25日溫州訊 在第二次全國污染源普查工作全面啟動并深入推進之際,普查工作現(xiàn)場會暨電視電話會今日在浙江省溫州市召開。

這既是一次全國污染源普查工作的推進會,也是一次開展清查和試點階段工作的經(jīng)驗交流會。對于成績與經(jīng)驗,充分肯定,推廣交流;對于不足與問題,毫不回避,點名督導。

試點和整體推進成效明顯

打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),摸清家底是基礎,也是關(guān)鍵。全國污染源普查是重大國情調(diào)查,是貫徹落實黨的十九大精神、做好新時代生態(tài)環(huán)境保護工作的重要基礎和關(guān)鍵。

對于全面完成普查任務,今年尤為關(guān)鍵。根據(jù)進度安排,今年3月至6月要完成清查建庫和試點工作,7月進行檢查驗收,8月至11月完成全面組織入戶調(diào)查。

據(jù)了解,當前,各項工作正在深入推進。截至4月20日,31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團均已按《國務院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》要求,成立了相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室,并全部印發(fā)了本省的實施方案。

內(nèi)蒙古、江西、北京、安徽、甘肅、浙江、青海、山西、新疆、陜西等10。▍^(qū)、市)政府還召開了由省、市、縣三級政府及相關(guān)部門參加的普查動員部署會議,細化落實責任。

同時,18個試點縣市先行制定普查試點方案,先期開展入戶普查工作,為全國工作開展奠定了基礎、探索了經(jīng)驗。

浙江溫州樂清市市長方暉介紹,全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已全面鋪開清查,其中12個已完成。探索實施“八部六色法”,統(tǒng)計、環(huán)保、經(jīng)信等八部門聯(lián)合審查,把清查企業(yè)細分為正常、刪除、增補等六種狀態(tài),用六種顏色標注。

重慶市北碚區(qū)副區(qū)長趙寶江介紹,該區(qū)創(chuàng)新工作手段,采用“1+1”組合進行現(xiàn)場普查,充分發(fā)揮基層環(huán)保員熟悉地形、掌握情況的優(yōu)勢,以及第三方機構(gòu)的專業(yè)人才優(yōu)勢,實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

各地探索積累許多有益經(jīng)驗

除了上述18個試點地區(qū),《第二次全國污染源普查方案》印發(fā)以來,全國很多地區(qū)也都開展了大量探索創(chuàng)新工作,積累了很多經(jīng)驗做法。

為了落實責任,浙江、河北、西藏、湖南將普查工作納入了政府考核體系,西藏還納入黨辦、政辦督查,內(nèi)蒙古將普查經(jīng)費落實情況納入地方政府績效考核。

為了健全制度,吉林、陜西建立普查簡報制度,山西、陜西建立月通報制度。河南制定內(nèi)部職責分工細則,針對部分地區(qū)進度滯后問題,向有關(guān)地方政府印發(fā)督辦函。

為了強化保障,西藏組織農(nóng)業(yè)、水務等部門人員到普查辦專職參與工作。四川、湖北、江西積極申請省級財政資金。山西晉城專門安排市本級普查經(jīng)費2800萬元。

責任明確了,制度建立了,保障到位了,對督促開展清查試點工作,既能提升動力,同時也能傳導壓力。

由此,基礎工作更實了。陜西在國家名錄庫的基礎上,根據(jù)日常管理資料,及時補充企業(yè)兩萬余家。內(nèi)蒙古在入河排污口排查中使用無人機進行現(xiàn)場調(diào)查。

由此,工作進展更快了。北京、山西、浙江、安徽、福建、吉林、黑龍江、西藏、陜西、寧夏、廣東、廣西和海南開展了伴生放射性礦普查全面初測工作。

由此,探索創(chuàng)新更多了。海南組成20人“說清海南”項目組指導市縣。江西、山西、陜西、安徽、四川等地引入高校師生參與現(xiàn)場調(diào)查。湖南、湖北推進第三方機構(gòu)選聘。

生態(tài)環(huán)境部制定七項措施抓落實

充分肯定成績的同時,這次現(xiàn)場會一點也不回避問題:整體進度仍相對遲緩,有的地方問題還比較突出。

一是一些地區(qū)重視程度不夠,任務落實不到位,推進不夠有力。二是清查工作不扎實,仍有部分省市沒有完成名錄庫補充工作。三是相關(guān)保障還不到位,一定程度上存在人員配備不足、辦公場所未落實、專網(wǎng)未聯(lián)通、經(jīng)費不到位問題。

針對這些問題,此次現(xiàn)場會從進一步提高政治站位、高標準完成清查與試點工作、扎實做好入戶調(diào)查準備工作、強化宣傳與培訓、加強黨風廉政建設、強化工作調(diào)度和督辦、主動信息溝通交流等7方面提出明確要求。

根據(jù)要求,這次會議之后,各省環(huán)保廳局要向省政府做好情況匯報,提請省政府或分管副省長聽一次工作匯報、開一次動員部署會,重點解決在思想認識、部門聯(lián)動、責任落實、經(jīng)費保障等方面存在的突出問題。

據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境部將建立雙周調(diào)度機制,并定期開展檢查督導。對工作開展好的給予表揚,對工作滯后、工作不落實的公開提出批評,并視情采取督辦提醒、約談通報、專項督查等方式進行督導。

同時,會議提出,要盡快建起來兩個層面的微信工作群。一是全國性的,二是各省的,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責同志和各省環(huán)保廳局分管負責人都要實名進群。

“對黨中央、國務院部署的重要任務就要緊盯不放、常抓不懈,確保工作取得扎實成效。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示。

來源:中國環(huán)境報 

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